Má Praha dobře zkoordinované společné cíle a umí je pro každou čtvrť spojit s místními potřebami, opatřeními, financováním, termíny a kontrolou?

ČÁSTEČNĚ

Praha veřejné cíle má. Odpověď je ale jen „částečně“, protože samotná existence strategií ještě neznamená, že jsou všechny společné cíle aktuálně sladěny a pro konkrétní čtvrť převedeny do jednoho srozumitelného řetězce od potřeby až po provedení.

Důkazy pro odpověď ČÁSTEČNĚ

DŮKAZ	CO Z NĚJ PLYNE
ANO – SPOLEČNÝ RÁMEC EXISTUJE	Praha má zastřešující Strategický plán hl. m. Prahy 2016–2030. IPR jej označuje za klíčový zastřešující strategický dokument města.
ANO – EXISTUJÍ DALŠÍ CÍLE	Vedle něj má Praha řadu oborových strategií a koncepcí, například pro klima, mobilitu, bydlení nebo zeleň. Stát zároveň stanoví společné cíle pro metropolitní území ve Strategii regionálního rozvoje ČR 2021+.
ČÁSTEČNĚ – DOKUMENTY VZNIKALY V RŮZNÉ DOBĚ	Zastřešující strategický plán je z roku 2016, zatímco řada oborových dokumentů je novější. Pro rozhodování o území je proto potřeba jejich cíle průběžně aktualizovat, vzájemně sladit a určit, které mají přednost při konfliktu.
ČÁSTEČNĚ – CHYBÍ AUTOMATICKÝ PŘEVOD DO ČTVRTI	Celoměstská strategie sama neurčí konkrétní školu, park, trasu, vodní bilanci, pořadí výstavby ani zdroj financování v každé čtvrti. Tyto místní potřeby je nutné teprve konkrétně pojmenovat, stanovit postup a indikátory pro plnění a vše převést do plánování.

Pět podmínek, které musí být splněny, aby odpověď byla ANO

PODMÍNKA	CO MUSÍ BÝT DOLOŽENO
1 POJMENOVAT, CO ČTVRŤ POTŘEBUJE	Spojit společné cíle Prahy, ČR a EU s místními potřebami lidí a území. Výsledkem musí být několik konkrétních a pokud možno měřitelných místních cílů.
2 NEJDŘÍV PLÁN, POTOM VÝSTAVBA	Nejdřív ukázat, kde mají být školy, parky, doprava, voda, zeleň a další potřebné vazby a jak mají fungovat dohromady. Teprve potom určit stavební kapacitu a pořadí rozvoje.
3 PRAVOMOC = ODPOVĚDNOST	Musí být jasné, kdo má pravomoc podrobný plán připravit a prosadit a kdo odpovídá za výsledek. Odpovědnost bez nástroje nestačí.
4 PŘEDEM ŘÍCT, KDO ZAPLATÍ	Před rozhodnutím určit, jakou infrastrukturu a další opatření rozvoj vyvolá, kolik stojí a jak se o náklady rozdělí město, městská část, stát a stavebník.
5 SLIB NESTAČÍ. KONTROLA VÝSLEDKU	Musí být jasné, co se udělá, kdo odpovídá, kdy to bude, z čeho se to zaplatí a podle čeho se pozná, že byl cíl skutečně splněn.

PROČ JE ODPOVĚĎ ČÁSTEČNĚ: Praha má společné strategické cíle, ale pro odpověď „ANO“ je nutné nejprve jejich aktuální obsah vzájemně zkoordinovat a potom je v každé čtvrti spojit s místními potřebami. Až z takto sjednocených cílů má vycházet závazné územní plánování.

Zdroj: IPR Praha – Městské strategie a Strategický plán hl. m. Prahy 2016–2030; MMR – Strategie regionálního rozvoje ČR 2021+.

← Předchozí Další →